郑州市“十五五”文化广电和旅游发展规划（征求意见稿）

本规划锚定文旅强市建设目标，围绕“一心两带一极一圈”文旅发展格局，系统部署文化事业、文旅产业、遗产保护、广电视听与市场环境等任务，提出到2030年文旅产业成为支柱产业，微短剧之都、研学名城、演艺名市品牌成型，并配套空间、科技、传播与要素保障措施。

空间格局与产业载体

以主城区文旅核心、黄河与环嵩山两条文化旅游带、中牟新区增长极及郑州都市圈协同圈为骨架。主城区聚焦商都历史文化片区与二七商圈等特色街区更新，黄河带串联双槐树、大河村等遗址，环嵩山带推动登封、巩义山城一体及黄帝故里寻根拜祖，中牟新区释放主题乐园集群势能，都市圈共建郑汴洛文旅共同体。

产业体系与融合业态

重点做强微短剧、演艺、文创潮玩动漫、高端智能文旅装备等特色产业，实施“微短剧+”战略与AIGC数字制作，深耕演出经济与票根消费，推动荥阳、上街游乐设备集群高端化。同步推进工业、体育、交通、会展、研学等“文旅+”融合，培育景区度假区提质，力争“十五五”期间新增7个4A级景区，到2030年培育营收超10亿元文化企业15家、超5亿元旅游企业5家。

遗产保护与公共服务

实施文化根脉溯源行动，推进中华文明探源与夏商文明研究，完善“大遗址公园+遗址博物馆”展示体系，提质双槐树、大河村、郑州商城等重大遗址，健全四级非遗名录与传承人体系。公共服务方面出台基本公共文化服务实施标准，打造主客共享新型文化空间，完善营地、停车、充电等旅游配套，常态化开展惠民演出与“村晚”等群众文化活动。

科技赋能与形象传播

推进文旅资源数字化采集与VR/AR场景复原，构建智慧文旅体系，拓展“一机游郑州”平台，到2030年智慧景区普及率达60%。面向国际讲好郑州故事，放大黄帝故里拜祖大典、国际少林武术节等节会效应，建设入境游先行区，落实240小时过境免签政策，编制入境旅游发展三年行动方案。实施保障强调用地、金融、人才支撑及规划监测评估与动态调整机制。